Воронежской области
Прокуратура города Нововоронежа
г.Нововоронеж, ул.Парковый проезд, д.10. Телефон: 8 47364 24091
29.09.2022. Прокурор сообщает
Для повышения эффективности деятельности уполномоченных органов по противодействию коррупции Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2022 № 472 установлены новые антикоррупционные положения.
Так, внесены изменения в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460.
С 01.07.2023 в справке подлежат указанию суммы денежных средств, поступивших на банковские счета за отчетный период (ранее - банковский счет), в случае если их общая сумма превышает общий доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за декларируемый период и предшествующие два года. В этом случае к декларации прилагаются выписки о движении денежных средств.
Также определено, что должностные лица направляют сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования в соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в рамках проводимой проверки полноты и достоверности их деклараций).
При непредставлении таких сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры.
22.04.2022. В последнее время в сети Интернет распространяется информация по продаже устройств для хищения энергоресурсов, а также ведется обсуждение о положительных испытаниях предложенных способов хищения топливно-энергетические ресурсы.
Вместе с тем, это может привести к наступлению негативных последствий, в том числе и привлечения потребителей к установленной законом ответственности.
Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регламентированы положениями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ.
Согласно ст. 4, ч.ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается, в том числе, на принципах эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно с п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Как следует из приведенных правовых норм, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Вмешательство в работу приборов учета прямо запрещено законом, кроме того, предоставление заведомо недостоверных сведений об объемах потребленных энергоресурсов для целей осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями в зависимости от размера причиненного ущерба образует составы административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества), 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа) либо преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием).
22.04.2022. Льготный порядок увольнения работников предпенсионного возраста
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Понятие предпенсионного возраста введено Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», под которым понимается предшествующий назначению пенсии по старости возрастной период продолжительностью до 5 лет (ч. 10 ст. 10 Закона N 350-ФЗ). При этом федеральные законы, направленные на реализацию Закона N 350-ФЗ, содержат различные определения предпенсионного возраста (Письмо Минтруда России от 18.12.2018 N 21-2/10/П-9349).
Отдельного порядка увольнения работников предпенсионного возраста, как и самого понятия, ТК РФ не предусматривает. При этом данное понятие может быть предусмотрено в отраслевых соглашениях и (или) коллективном договоре при установлении для данной категории лиц соответствующих преимуществ (ч. 3 ст. 179 ТК РФ, разд. 11 Отраслевого соглашения, утв. Общероссийским профсоюзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Общероссийским отраслевым объединением работодателей нефтяной и газовой промышленности 11.12.2019).
Что касается преимущественного права оставления на работе при сокращении, следует учитывать следующее.
При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ч. 1 ст. 179 ТК РФ).
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ч. 2 ст. 179 ТК РФ).
Отдельными федеральными законами преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности и штата предоставлено и другим категориям работников, например работникам, пострадавшим от радиационных катастроф, супругам военнослужащих - граждан в государственных организациях, воинских частях, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы. В этом случае работник предпенсионного возраста пользуется преимущественным правом, если он относится к указанным категориям.
Коллективным договором также может предусматриваться, что лица предпенсионного возраста пользуются преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).
Сокращение работников предпенсионного возраста осуществляется в общем порядке с учетом наличия или отсутствия преимущественного права оставления на работе.
22.04.2022. Защиты трудовых прав работников
Статья 379 «Формы самозащиты» Трудового кодекса РФ реально выделяет только одну форму самозащиты - отказ работника от выполнения работы. Правомерным он будет являться в двух случаях:
- если работа не предусмотрена трудовым договором;
- если работа непосредственно угрожает жизни и здоровью работника.
Эти случаи являются основаниями возникновения у работника права на самозащиту.
Первый случай имеет место, например, при незаконном переводе работника на другую работу. Работник, переведенный на другую работу без его письменного согласия в тех случаях, когда наличие такового являлось обязательным, имеет право не приступать к исполнению своих новых обязанностей, что не будет являться основанием привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Несколько сложнее обстоит дело в тех ситуациях, когда перевод на другую работу отсутствует, но работнику поручаются какие-либо дополнительные виды работ помимо выполнения своей основной трудовой функции. Согласно ст. 60.2 ТК с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. При этом работник имеет право в любое время отказаться от выполнения дополнительной работы. Очевидно, что отказ от дополнительной работы, порученной работодателем работнику без его согласия, также охватывается понятием самозащиты трудовых прав. Однако если данная работа предусмотрена должностной инструкцией работника, то отказ от ее исполнения будет неправомерным.
Второе основание возникновения у работника права на самозащиту путем отказа работника от выполнения работы возникает, например, в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты по установленным нормам. В данном случае законодатель прямо устанавливает, что такой отказ не влечет за собой привлечения работника к дисциплинарной ответственности (ч. 7 ст. 220 ТК РФ). Однако такое право у работника возникает только в том случае, когда работа непосредственно угрожает его жизни и здоровью. Такая угроза может иметь и потенциальный, предположительный характер.
Еще одна возможность самозащиты работником своих трудовых прав предусмотрена ст. 142 ТК РФ. Согласно данному положению трудового законодательства в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ) и мерой вынужденного характера, предусмотренной законом в целях стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы. В силу ч. 3 ст. 4 ТК РФ нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, поэтому работник вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы.
Кроме того, согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
21.04.2022. Внесены изменения в некоторые в акты Правительства РФ в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.03.2022 № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)» установлен ряд изменений в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий).
В частности, уточняется порядок отнесения объекта (территории) к определенной категории с учетом возможных последствий совершения на нем террористического акта, порядок категорирования объектов (территорий) в сфере спорта, культуры, здравоохранения, образовательных организаций, гостиниц и иных средств размещения, торговых объектов.
21.04.2022. Скорректирован порядок предоставления информации и документов Федеральной службе по финансовому мониторингу
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.04.2022 № 658 «О внесении изменения в Положение о предоставлении информации и документов Федеральной службе по финансовому мониторингу органами государственной власти Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, государственными корпорациями и иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, акционерным обществом «Российский экспортный центр», органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления» установлено следующее.
Уточнено, что правоохранительные и налоговые органы предоставляют Службе информацию о результатах рассмотрения ими поступивших из Службы материалов и информации по операциям (сделкам), имеющим признаки связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма или с иным уголовно наказуемым деянием.
23.04.2021. Информация о конкурсе «Вместе против коррупции!»
Генеральной прокуратурой Российской Федерации в текущем году организован Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» с целью привлечения к участию в конкурсе максимального числа представителей молодежи необходимо распространить данную информацию, в том числе на сайте органа местного самоуправления, а также в образовательных организациях и иных общедоступных местах.
Прием конкурсных работ будет проводиться с 01.05.2021 по 01.10.2021 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях – социальный плакат и социальный видеоролик.
Правила конкурса (скачать)
Подробная информация на сайте www.anticorruption.life.
31.03.2021. Ответственность за управление автомобилем с нечитаемыми номерами
Транспортное средство (далее – ТС) допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете. На всех автомобилях и прицепах к ним на предусмотренных для этого местах должны быть установлены регистрационные знаки.
Административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. предусмотрена за управление ТС с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (ГРЗ) (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ).
ГРЗ признается нечитаемым, когда с расстояния 20 м не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения), а в светлое время суток – хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего знака.ГРЗ признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании (например, нарушена целостность покрытия знака).
При привлечении к ответственности за управление ТС, на котором ГРЗ установлены с нарушением требований государственного стандарта, определенных к их установке на ТС, следует учитывать, что исключением являются нарушения, связанные с местом установки таких знаков (например, способ крепления ГРЗ не соответствует установленным требованиям).
Административная ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб. или лишения права управления ТС на срок от одного до 3 месяцев предусмотрена за управление ТС (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ): 1) без ГРЗ (в т.ч. без одного из них); 2) без установленных на предусмотренных для этого местах ГРЗ (в т.ч., только одного из них); 3) с ГРЗ, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них). При этом включаются случаи, когда на момент остановки ТС такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия знаков.
Видоизмененным является выданный на данное ТС знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо способ установки препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины знака).
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в т.ч. и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр ТС позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации знаков (например, загрязнение фрагмента знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).
Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
31.03.2021. Информация «О результатах проверки сфере уголовно-исполнительного и трудового законодательства»
Прокуратурой города совместно с сотрудниками Каширского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области (далее – инспекция) проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства одного из обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющего свою деятельность, в том числе на территории городского округа г. Нововоронеж, в ходе которой выявлены отдельные нарушения требований законодательства.
Так, установлено, что гражданин, осужденный за преступление небольшой тяжести к наказанию в виде 350 часов обязательных работ с лишением права управлять транспортными средствами на срок 3 года, осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанной организации до 19.10.2020.
Согласно нормам уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация организации, в которой работает осужденный, обязана, в том числе в случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку (при наличии) запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься. Указанная информация также вносится в сведения о его трудовой деятельности.
Вместе с тем, установлено, что ответственным должностным лицом общества с ограниченной ответственностью не внесены сведения в трудовую книжку уволенного сотрудника о том, что последний лишен права управлять транспортными средствами на срок 3 года.
В связи с чем, прокурором в адрес директора ООО внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
31.03.2021. Размер выплат на детей от 3 до 7 лет будет зависеть от дохода семьи и составлять 50, 75 или 100% от прожиточного минимума для детей
Указом Президента РФ от 10.03.2021 № 140 «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым размер ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет составит:
- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;
- в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50%, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;
- в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75%, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей.
31.03.2021. С 1 марта 2021 года расширяется административная ответственность лиц, выполняющих функции иностранного агента
Федеральным законом от 24.02.2021 № 14-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» устанавливается ответственность (ч. 2.3 ст. 13.15 КоАП РФ) за распространение в СМИ и в сообщениях и материалах СМИ в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством РФ), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
Данное правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.
31.03.2021. Ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов
Федеральным законом от 24.02.2021 № 14-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ, в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.
31.03.2021. Расширен перечень административных правонарушений в области связи и информации
Федеральным законом от 24.02.2021 № 14-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в КоАП РФ включен ряд новых статей, устанавливающих административную ответственность за:
- Нарушение требований законодательства к установке технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования либо технических средств контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи требований законодательства, предусматривающих ограничение доступа к информации (статья 13.42);
- Нарушение требований законодательства к обеспечению функционирования точек обмена трафиком либо требований законодательства к обеспечению устойчивого функционирования средств связи, обеспечивающих взаимодействие с иными средствами связи (статья 13.43);
- Неисполнение обязанности по использованию в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сетевых адресов, соответствующих доменным именам технических и программных средств (в том числе средств связи), функционирующих в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти требованиями, а также национальной системы доменных имен (статья 13.44);
- Нарушение требований законодательства о централизованном управлении сетью связи общего пользования (статья 13.45);
- Неисполнение обязанности по реализации требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения мероприятий уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации (статья 13.46);
- Неисполнение владельцем информационного ресурса, причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, предупреждения о необходимости прекращения противоправных действий (статья 19.7.10-3).
Рассмотрение указанных правонарушений закрепляется за судами, а составление протоколов - за должностными лицами Роскомнадзора.
Кроме того, ужесточена административная ответственность за нарушение законодательства РФ в области персональных данных.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 февраля 2023 года.
31.03.2021. Информация «Об итогах работы прокуратуры города в 1 квартале 2021 года в сфере рассмотрения уголовных дел»
За первый квартал 2021 года Нововоронежским городским судом и мировыми судьями г. Нововоронежа с участием государственных обвинителей прокуратуры города рассмотрено 26 дел в отношении 28 лиц (о преступлениях небольшой тяжести – 12, средней – 5, о тяжких – 9).
Дела, по которым с обвиняемыми заключались досудебные соглашения о сотрудничестве, за указанный период не рассматривались.
За 3 месяца 2021 года Нововоронежским городским судом и мировыми судьями г. Нововоронежа в связи с примирением с потерпевшим на основании ст. 25 УПК РФ прекращено 3 уголовных дела, на основании ст. 25.1 УПК РФ (с назначением судебного штрафа) – 2 дела, на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (в связи со смертью) – 1 дело.
Оправдательные приговоры в истекшем периоде 2021 года, в том числе в случае вынесения обвинительного приговора с оправданием части подсудимых, не постановлялись.
В течение 2021 года прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ возвращено 1 уголовное дело.
Фактов полного отказа государственных обвинителей от обвинения, а также по наиболее тяжкому обвинению, за исследуемый период не допущено.
Подавляющим большинством рассмотренных судами уголовных дел являются преступления, предусмотренные главой 21 УК РФ, которые рассматриваются в особом порядке.
По поручению прокурора города все оперативные сотрудники поддерживают обвинение по уголовным делам, которые в настоящее время рассматриваются 4 федеральными судьями и 1 мировым судьей.
При этом прокурором города нагрузка по участию в рассмотрении уголовных дел распределяется равномерно, согласно загруженности оперативных работников.
В истекшем периоде 2021 года прокурором города лично поддержано обвинение по 9 уголовным делам о преступлениях, относящимся к различным категориям.
В марте текущего года прокурором города внесено 1 апелляционное представление на приговор Нововоронежского городского суда, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
В истекшем периоде 2021 года 1 апелляционное представление прокуратуры города, направленное в 2020 году, удовлетворено Воронежским областным судом.
31.03.2021. Информация «Об итогах работы прокуратуры города в 1 квартале 2021 года в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних»
За первый квартал 2021 года прокуратурой города в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних выявлено 71 нарушение закона, для устранения которых внесено 2 представления, 1 из которых рассмотрено и удовлетворено, 1 – находится на рассмотрении. По постановлениям прокурора органами административной юрисдикции к административной ответственности привлечено 11 лиц. В суд направлено 6 исковых заявлений, выявлено 10 незаконных правовых актов, для их приведения в соответствие с законом принесено 10 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены.
Прокуратурой города проведены проверки соблюдения требований законодательства по поручениям прокуратуры области, в связи с поступившими обращениями гражданам, а также в рамках осуществления текущей надзорной деятельности.
Нарушения, которые выявлены прокуратурой города, касались соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности в учреждениях образования, а также изменений законодательства в области образования, иных нарушений.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
Ярким ее примером является контроль исполнения ранее внесенных актов прокурорского реагирования. Так установлено, что в сентябре 2020 года в образовательных организациях городского округа выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. Вместе с тем, в ходе проведенных в марте текущего года проверок, установлено, что не всеми образовательными учреждениями выявленные нарушения устранены в полном объеме, в связи с чем, прокурором города в суд направлены исковые заявления о понуждении к совершению действий. В настоящее время иски находятся на рассмотрении.
15.02.2021. Уточнены основания отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации
Федеральным законом №381-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статью 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» предусмотрено, что отцам – «одиночкам» будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.
Согласно внесенным изменениям, отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется, в том числе, гражданам, имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.
Кроме того, на отсрочку могут претендовать также опекуны или попечители несовершеннолетних родного брата или родной сестры, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать.
Заместитель прокурора А.В.Ратников
08.02.2021. В России введено прогрессивное налогообложение для граждан
Федеральным законом №372-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период» в России вводится прогрессивное налогообложение доходов, превышающих 5 млн. руб.
Законом предусматривается специальный порядок применения налоговых ставок по НДФЛ в зависимости от величины и вида дохода, а также вводится понятие «основная налоговая база», «совокупность налоговых баз», устанавливаются перечни отдельных видов доходов, совокупность налоговых баз по которым облагается различными ставками НДФЛ.
Законом предусматриваются следующие размеры налоговой ставки НДФЛ:
13 % - если сумма доходов за налоговый период составляет менее 5 млн. руб. или равна 5 млн. руб.;
650 тыс. руб. и 15 % суммы доходов, превышающих 5 млн. руб., - если сумма соответствующих доходов за налоговый период превышает 5 млн. руб.
В отношении некоторых видов доходов налоговые ставки останутся неизменными.
Например, доходы от продажи имущества (кроме ценных бумаг), а также страховые выплаты и выплаты по пенсионному обеспечению будут облагаться по 13% независимо от величины полученных средств.
Устанавливается алгоритм уплаты налога, если на момент уплаты авансового платежа в бюджет сумма авансового платежа, рассчитанная нарастающим итогом с начала налогового периода, превышает 650 тысяч рублей.
Предполагается, что процесс администрирования указанных доходов будет автоматизирован и не увеличит административную нагрузку на налогоплательщиков.
08.02.2021. Информация о результатах прокурорской проверки
Ленинский районный суд г. Воронежа удовлетворил исковые требования прокурора города Нововоронежа к департаменту социальной защиты Воронежской области о необходимости принять решение о предоставлении Кумершаймер А.Н. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области, как лицу из числа детей-сирот.
По результатам прокурорской проверки установлено, что в соответствии с приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 13.09.2017 № 1809/ОД Кумершаймер А.Н. с 20.04.2017 принята на учет в качестве нуждающейся в представлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области на основании договора найма специализированного жилого помещения по категории: лица из числа детей сирот с составом семьи 2 человека (заявительница и дочь Кумершаймер А.Д., 2017 г.р.).
В настоящее время жилья на праве собственности, а также по договору социального найма, пригодного для проживания, Кумершаймер А.Н. не имеет, фактически проживает на съемной квартире в г. Нововоронеже.
В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
На настоящий момент Кумершаймер А.Н полный 21 год, однако, она в установленный законом срок не обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда Воронежской области на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Подобные действия являются незаконными и нарушают жилищные права Кумершаймер А.Н.
22.12.2020. Информация о результатах рассмотрения уголовного дела
16.12.2020 Нововоронежским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города, рассмотрено уголовное дело в отношении Евтеева Спартака Игоревича, 17.12.1998 года рождения.
Подсудимый признан судом виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, т.е. мошенничества, путем обмана и злоупотребления доверием, в особо крупном размере.
Как установлено судом, в сентябре 2019 г. Евтеев С.И. посредством социальной сети Интернет «ВКонтакте», в группе «Епархия Воронежской области» познакомился с ранее незнакомым ему Азаровым Г.А. с целью совершения в отношении него мошеннических действий, а именно завладения путём обмана и злоупотребления доверием принадлежащими Азарову Г.А. денежными средствами, с целью их дальнейшего использования в личных целях.
Реализуя свой преступный умысел Евтеев С.И. в период времени с 10.09.2019 по 29.10.2019 умышленно, из корыстных побуждений сообщал Азарову Г.А. ложные сведения о том, что ему необходимы денежные средства на различные нужды, и именно: на питание, для приобретения лекарственных средств для его больной бабушки, для аренды квартиры, для приобретения мебели, для транспортировки его больной мамы из исправительной колонии, расположенной в Республике Марий Эл в г. Тверь, на собственное лечение, на осуществление поездки в РСО-Алания для получения паспорта, для регистрации на территории г. Тверь, на осуществление поездки в г. Москва для трудоустройства; на похороны его мамы; на лечение и реабилитацию его больной бабушки, на похороны его бабушки, для освобождения его от уголовной ответственности, и другие нужды.
Азаров Г.А., будучи введенным в заблуждение относительно истинных намерений Евтеева С.И. посредством услуги мобильный банк совершил переводы денежных средств с банковских счетов, эмитированных на его имя банковских карт, на указанные ему Евтеевым С.И. банковские счета.
В результате данного преступления Евтеев С.И. похитил у Азарова Г.А. денежные средства в размере 1 648 607 рублей, в результате чего причинил потерпевшему ущерб в особо крупном размере.
Однако, благодаря слаженным действиям сотрудников полиции, которые оперативным путем смогли установить место нахождение Евтеева С.И. и произвести его задержание в аэропорту г. Твери и последующее привлечение к уголовной ответственности под тяжестью неоспоримых улик.
Евтеев С.И. в ходе следствия и судебного заседания вину полностью признал.
По результатам судебного рассмотрения Евтееву С.И. назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Старший помощник прокурора города младший советник юстиции М.А. Крюков
20.11.2020. Внесены изменения в порядок возврата платы за авиабилет для льготных категорий граждан
Постановлением Правительства РФ №1328 внесены изменения в Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части. Изменения коснулись порядка возврата льготным категориям граждан уплаченной за воздушную перевозку провозной платы в случае ограничения международного и (или) внутреннего воздушного сообщения распространен на детей-инвалидов и сопровождающих их лиц.
Согласно внесенным изменениям, пассажир, признанный инвалидом I или II группы, ребенок-инвалид, а также ветеран Великой Отечественной войны, лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида, лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, вправе подать заявление о возврате провозной платы до истечения 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, а также до даты воздушной перевозки, указанной в билете.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) пассажира (лица, оплатившего перевозку), реквизиты документа, удостоверяющего личность, реквизиты документов, подтверждающих статус инвалида I или II группы (при наличии), ребенка-инвалида (при наличии), или ветерана Великой Отечественной войны (при наличии), или многодетной семьи (при наличии), дата и место рождения, номер бронирования и (или) номер билета, способ возврата денежных средств, реквизиты банковской карты (при наличии), дата подачи заявления.
При подаче заявления посредством почтовых отправлений к заявлению прилагаются нотариально заверенные копии документа, удостоверяющего личность, документов установленного образца, подтверждающих статус инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, или ветерана Великой Отечественной войны, или удостоверения многодетной семьи или иных документов, подтверждающих статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Заявления о возврате провозной платы пассажиру-инвалиду и сопровождающему его лицу подаются одновременно.
17.11.2020. Как создается и работает комиссия по противодействию коррупции
1. Для чего создается комиссия по противодействию коррупции.
Комиссии по противодействию коррупции формируют для ведения антикоррупционной работы в организации. Она нужна, например, чтобы:
- анализировать и выявлять причины коррупции;
- готовить предложения по ведению антикоррупционной политики;
- рассматривать обращения, связанные с коррупцией;
- координировать мероприятия в рамках планов по противодействию коррупции.
2. Кто создает комиссию по противодействию коррупции.
Такие комиссии создают органы власти и их подведомственные учреждения. Кроме того, их могут формировать в коммерческих (некоммерческих) организациях.
Обязанность или право создать такую комиссию может быть закреплена в вашей антикоррупционной политике, плане противодействия коррупции, антикоррупционной программе или региональных правовых актах.
3. Как подготовить положение и утвердить состав комиссии.
Порядок создания и работы комиссии определите в положении. Включите в него:
- общие вопросы (цели, какими нормативными актами руководствуется комиссия);
- задачи и полномочия (например, помощь в организации антикоррупционной работы);
- порядок формирования (кто должен быть в комиссии, например руководитель, юрист и т.д.);
- порядок работы (периодичность проведения заседаний, порядок составления протокола и т.д.).
Вы можете воспользоваться типовым положением, если вышестоящий орган подготовил его для вашей организации.
Утвердите положение и состав комиссии приказом.
4. Как работает комиссия по противодействию коррупции.
Заседания комиссии собирает председатель по мере необходимости или с периодичностью, указанной в положении (например, раз в квартал).Комиссия работает в рамках полномочий, которые указаны в положении.
На всех заседаниях ведется протокол. Его подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании.
Если в ходе работы комиссия выявила административные нарушения или преступления, председатель должен направить эти материалы в уполномоченные органы.
06.11.2020. Установлены дополнительные гарантии гражданам, увольняемым в связи с ликвидацией организации
В соответствии с Федеральным законом №210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации» для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации, закрепляются законодательные гарантии получения всех причитающихся им выплат после прекращения юридического лица, а именно:
– устанавливается обязанность работодателя по выплате среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения, а также в исключительных случаях при наличии решения органа службы занятости населения - за третий месяц после увольнения (или соответствующую часть среднего заработка, пропорциональную периоду трудоустройства);
– работодателю предоставляется право выплатить увольняемому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного месячного заработка.
Выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации.
Аналогичные изменения вносятся и в статью 318 ТК РФ, устанавливающую гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
20.10.2020. О порядке продления или переноса отпуска в случае болезни работника
Если работник заболел во время своего ежегодного оплачиваемого отпуска (основного или дополнительного), то в соответствии со ст. 124 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.
Ежегодный отпуск продлевается автоматически на все дни болезни, которые пришлись на период этого отпуска. Основанием для продления является листок нетрудоспособности, который в случае болезни в период ежегодного отпуска выдается в общем порядке.
Работнику для продления отпуска необходимо предупредить работодателя о своей болезни любым доступным способом, например, позвонив по телефону самому. Сделать это могут также родные или близкие работника.
При этом число календарных дней отпуска не меняется, а работодатель не должен пересчитывать выплаченные отпускные деньги.
Работник может выйти на работу после окончания ежегодного отпуска и подать заявление о переносе его дней, которые не были использованы из-за болезни.
В заявлении работнику необходимо указать причину переноса отпуска (болезнь), а также даты, на которые он желает перенести оставшуюся часть отпуска. К заявлению необходимо приложить листок нетрудоспособности. Тогда отпуск может быть перенесен на другой срок.
При переносе отпуска на другой срок работодатель должен повторно рассчитать отпускные за перенесенные дни отпуска.
12.10.2020. С 01 января 2021 года порядок получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг будет упрощен
Постановлением Правительства от 28.07.2020 № 1130 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» внесены изменения в порядок предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
С 1 января 2021 года гражданам для получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг не придётся предоставлять документы или их копии, содержащие сведения о наличии либо отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Необходимую информацию уполномоченные органы будут получать из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Соответствующие изменения внесены в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
С указанной даты пункт 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет предусматривать, что субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Действующая в настоящее время редакция данной нормы предусматривает, что условием предоставления субсидии является отсутствие у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению.
Изменения направлены на приведение Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствие с поправками в Жилищный кодекс Российской Федерации, которые вступят в силу 1 января 2021 года
Рассматриваемым постановлением также уточнен порядок перечисления субсидий напрямую управляющей или ресурсоснабжающей организации. Эти положения вступили в силу 11 августа 2020 года.
05.10.2020. Информация об уголовном деле
Первого октября 2020 года Нововоронежским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города, рассмотрено уголовное дело в отношении неоднократно судимой 19 – летней Казаченко Ж.Е, 20 – летнего Андреева М.Р. Они признаны судом виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159 УК РФ, т.е. мошенничеств, путем обмана группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданам.
Как установлено судом, в начале июля текущего года у Казаченко и Андреева, проживаюших на территории Челябинской области, возник преступный умысел на хищение денежных средств путем телефонного мошенничества.
С указанной целью 02.07.2020 года на автомобиле Казаченко последние прибыли на территорию Воронежской области, где приобрели сотовые телефоны, СИМ-карты для них, а также банковские карты, оформив их на подставных лиц.
Продолжая реализовывать задуманное, 02.07.2020 около 04 часов утра Казаченко позвонила на стационарный телефона раннее не знакомой престарелой жительнице г. Нововоронежа, представилась ее дочерью, и пояснила, что попала в дорожно-транспортное происшествие, в результате чего пострадал человек и для решения вопроса о не привлечении ее к уголовной ответственности необходимо передать сотрудникам полиции денежные средства в размере 85 000 руб. Пострадавшая, не проверив достоверность полученных сведений, введенная в заблуждение Казаченко, полагая, что разговаривает с дочерью, доверяя словам Казаченко, впоследствии через водителя «Яндекс такси», направленного осужденными, передела им вышеуказанную сумму.
Действуя аналогичным образом, 05.07.2020 около 04 часов утра Казаченко вновь позвонила очередной престарелой жительнице г. Нововоронежа и мошенническим путем также завладела ее денежными средствами в размере 120 000 рублей.
Однако, благодаря быстрым и слаженным действиям сотрудников полиции, которые в кратчайшие сроки оперативным путем смогли установить личность водителя такси, указавшего на место, где скрываются преступники, удалось произвести их задержание и последующее привлечение к уголовной ответственности под тяжестью неоспоримых улик.
Казаченко и Андреев в ходе следствия и судебного заседания вину полностью признали, в полном объеме возместив моральный и материальный ущерб потерпевшим, вследствие чего уголовное дело было рассмотрено в «особом порядке».
Прокурор города старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
30.09.2020. Расследование уголовного дела
Прокурором города признано законным и обоснованным постановление СО по г. Нововоронежу СУ СК России по Воронежской области о возбуждении уголовного дела в отношении бывшего инспектора ОНД и ПР по г.о. г. Нововоронежу по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ.
Так, в ходе проверки установлено, что в период с 17.12.2018 по 29.12.2018 инспектором было проведено 3 внеплановых выездных проверки в отношении 3 физических лиц по контролю ранее выданных предписаний Государственного пожарного надзора в отношении нежилых помещений, части здания торгового центра расположенного в г. Нововоронеже.
По результатам внеплановых выездных проверок вышеуказанным лицам были вручены акты проверки и предписания ОНД и ПР об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
В октябре 2019 года в связи с необходимостью контроля ранее выданных предписаний Государственного пожарного надзора в отношении нежилых помещений части здания торгового центра вновь были проведены 3 внеплановые выездные проверки вышеуказанных нежилых помещений согласно которым факты неисполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) не выявлены, а собственникам вышеуказанного помещения вручены положительные акты проверки.
В период с 30.06.2020 по 21.07.2020 руководством ОНД и ПР по г.о. г. Нововоронежу с привлечением в качестве эксперта сотрудника ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области в порядке ведомственного контроля вновь были проведены проверки вышеуказанных помещений торгового дома в результате чего установлено, что нарушения, первоначально выявленные инспектором не устранены, а именно: отсутствовала системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения из торгового зала подвального помещения, не имеющего проветривание при пожаре, через проемы, достаточные для соответствующего расхода удаляемых продуктов горения; устроена в лестничной клетке кладовая в подвальном этаже здания и.т.п.
Таким образом, инспектором при проведении в октябре 2019 года плановой выездной проверки состояния пожарной безопасности нежилых помещений, заведомо осознавая, что в названном здании имеются явные нарушения требований пожарной безопасности, в том числе, выявлявшиеся им ранее, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении обеспечить видимость благополучия состояния законности на поднадзорной ему территории, приукрасить действительное положение состояния пожарной безопасности на проверяемом им объекте защиты, обеспечить благоприятные условия прохождения службы, составил акты проверок являющимися официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие юридические последствия в виде возложения или освобождения от обязанностей, в которые умышленно внес заведомо ложные сведения об отсутствии на указанном объекте защиты фактов неисполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), при фактическом наличии таковых, что является преступлением.
Расследование уголовного дела продолжается и взято на контроль прокурором города.
Прокурор города старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
14.09.2020. О сроке для обращения в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат
Федеральным законом от 03.07.2016 № 272 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» срок для обращения в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, увеличен с трех месяцев до одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в настоящее время работник вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
07.09.2020. С 1 сентября 2020 года при досрочном отказе от договора страхования, в том числе в связи с полным досрочным погашением кредита, банки обязаны возвращать заемщикам уплаченную страховую премию (ее часть)
Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в статьи 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Устанавливается, что при полном досрочном погашении кредита кредитор или третье лицо, действующее в его интересах, обязаны на основании заявления заемщика вернуть ему часть страховой премии по договору страхования за вычетом суммы, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (при отсутствии страховых случаев).
Закреплено право заемщика расторгнуть договор страхования в течение 14 календарных дней со дня выражения своего согласия на получение страховой услуги и получить уплаченную страховую премию в полном объеме (при отсутствии страховых случаев).
Если федеральным законом не предусмотрено обязательное заключение договора личного страхования, кредитор обязан предоставить заемщику возможность отказаться от заключения договора страхования. При этом банк вправе увеличить размер процентной ставки по договору кредита (займа).
Закреплен перечень информации, которую кредитор обязан указать в форме заявления о предоставлении потребительского кредита (займа), если при предоставлении такого кредита (займа) оказываются страховые услуги. В частности, обязательна информация о праве заемщика отказаться от такой услуги в течение 14 дней со дня выражения согласия.
Указанные положения распространяются в том числе на ипотечные кредитные договоры.
Новые правила применяются к договорам, заключенным после 1 сентября 2020 года.
18.06.2020. О возможности дистанционного открытия банковского счета физическим лицам
В условиях сохраняющейся сложной эпидемиологической обстановки в Российской Федерации, связанной с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), Банк России снимает запрет, содержащийся в Федеральном законе от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» в части запрета открывать банковские счета клиентам без личного присутствия физического лица, открывающего счет, либо представителя.
Согласно информационному письму Банка России от 10.04.2020 № ИН-014-12/62 на период с 6 апреля по 1 июля 2020 года Банк России не применяет меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», за допущенные кредитными организациями нарушения требований абзаца третьего пункта 5 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ в части запрета открывать банковские счета клиентам без личного присутствия физического лица, открывающего счет, либо представителя клиента при условии, что целью открытия в указанный период банковских счетов является осуществление или получение социально-значимых платежей (например, алиментов, пенсий, стипендий, иных социальных выплат, страховых возмещений, платежей по ипотечным кредитам).
При этом кредитным организациям рекомендуется обеспечить личное присутствие лица, открывающего счет, либо представителя клиента, по окончании указанного периода, предусмотрев соответствующее условие в договоре банковского счета.
Предусмотренный в настоящем информационном письме подход не применяется в случаях выявления Банком России фактов открытия кредитными организациями таких счетов на основе недостоверных идентификационных сведений.
С настоящим информационным письмо можно ознакомиться на официальном сайте Банка России: https://www.cbr.ru/.
16.06.2020. Внесены изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.04.2020 № 232п внесены изменения в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Указанный Административный регламент утвержден Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 24.06.2019 № 364п.
Согласно новым поправкам, в частности, сокращен срок принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с одного месяца до 10 рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении.
Установлено также, что срок принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала приостанавливается в случае непоступления в пятидневный срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации из соответствующих органов сведений. При этом решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, не превышающий двадцати рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении. Установлена форма решения о приостановлении срока принятия решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Также утвержденная Административным регламентом форма заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (приложение №1) дополнена положениями о том, что об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению заявитель проинформирован.
05.06.2020. Вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О противодействии коррупции»
С 05.05.2020 вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 143-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», которым уточнен круг ограничений и обязанностей, налагаемых на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности.
Так, ограничения и обязанности, установленные частью 3.3 ст.12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», распространяются на депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе; частью 3.4 – на лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (за исключением депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
При этом согласно вновь введенной в ст.12.1 Федерального закона № 273-ФЗ части 3.3-1 лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации и осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, не вправе осуществлять деятельность, предусмотренную пунктами 1, 4 - 11 части 3 настоящей статьи.
Кроме того, с указанной даты вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым помимо прочего изменен Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
В частности, статья 13 Федерального закона № 184-ФЗ дополнена пунктом 1.1, которым депутату, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.
26.05.2020. Правительством Российской Федерации уточнен для регионов порядок расчета федеральных стимулирующих выплат медикам
Правительством Российской Федерации уточнен для регионов порядок расчета федеральных стимулирующих выплат медикам. Теперь они должны рассчитываться исходя из самого факта работы с больными коронавирусом вне зависимости от того, сколько часов или смен на это затрачено. Фактор времени при расчете этих доплат учитываться не будет.
Также уточнен список работников, имеющих право на получение стимулирующих выплат. Наряду с медиками эти выплаты также будут получать водители скорых, которые предоставляют транспортные услуги медицинским организациям на договорных условиях.
Таким образом, всем водителям, которые непосредственно участвуют в оказании скорой медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией, будут предоставлены стимулирующие выплаты в размере 25 тыс. рублей.
Кроме того, Правительство Российской Федерации определило перечень заболеваний, при развитии или обострении которых на фоне заражения коронавирусом работнику будет единовременно выплачена страховая сумма в размере более 68 тыс. рублей. В случае, если болезнь приведет к инвалидности или смерти, страховые выплаты будут существенно выше. Также утверждено временное положение о страховых случаях, которое будет действовать до конца этого года и позволит оперативно назначать компенсации пострадавшим врачам и другим медицинским работникам.
Медработники с 18 мая 2020 года через специальный раздел на портале государственных услуг смогут напрямую сообщить о том, с какими проблемами столкнулись при получении причитающихся им выплат, а также проконсультироваться, позвонив по единому номеру горячей линии по борьбе с коронавирусом 8-800-2000-112.
14.05.2020. С 1 июля 2020 года будут усилены требования к использованию электронной подписи
Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Так, законом введено понятие «доверенная третья сторона» - это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по проверке электронной подписи в электронных документах в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ, для обеспечения доверия при обмене данными и электронными документами и иные функции;
-установлен порядок аккредитации доверенной третьей стороны;
-определены условия признания электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, соответствующими признакам усиленной электронной подписи, и их применение в правоотношениях;
-существенно увеличены требования к минимальному размеру собственных средств (капитала) удостоверяющего центра, а также к финансовому обеспечению ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр;
-прописан порядок проведения внеплановых проверок аккредитованных удостоверяющих центров, доверенных третьих сторон;
-регламентированы процедуры использования квалифицированной электронной подписи при участии в различных правоотношениях (в т.ч. правоотношениях физического, юридического лица и лиц, замещающих госдолжности и др.);
-установлен порядок оформления доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением отдельных норм (в том числе касающихся использования квалифицированной электронной подписи при участии в различных правоотношениях), вступающих в силу с 1 января 2021 года.
17.04.2020. Внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции
Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
В частности, уточнены запреты для лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также расширены случаи, при которых разрешено участвовать в управлении коммерческими или некоммерческими организациями.
Теперь участие вышеуказанных лиц на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) осуществляется с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Государственным служащим разрешено участие на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное.
Кроме того, установлено, что в срок, в течение которого допускается наложение взысканий за совершение коррупционных правонарушений, не включаются периоды временной нетрудоспособности служащего, его пребывания в отпуске, другие случаи отсутствия на службе по уважительным причинам, а также время производства по уголовному делу.
Взыскания за коррупционные правонарушения применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении служащим такого правонарушения, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения.
23.03.2020. Ужесточена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера
Федеральным законом от 16.12.2019 № 442-ФЗ статья 17.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 2.1, речь в которой идет о требованиях, не исполненных в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, и связанных:
- с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений;
- с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию;
- с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В зависимости от субъекта правонарушения устанавливаются дифференцированные размеры штрафа (от 200 тысяч рублей до 3 миллионов рублей), при этом в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц допускается приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Документ вступил в силу 13.01.2020.
16.03.2020. Судами области удовлетворены иски прокуроров о взыскании ущерба от актов коррупции на сумму свыше 118 млн. рублей
В рамках реализации Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018-2021 годы, утвержденного Генеральным прокурором Российской Федерации, органами прокуратуры области усилена работа, направленная на взыскание ущерба от актов коррупции.
Прокуратурой области анализируется эффективность мероприятий по возмещению ущерба Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, причиненного коррупционными преступлениями.
Судами области в 2019 году с вынесением обвинительных приговоров рассмотрено 31 уголовное дело о таких преступлениях, совокупный ущерб по которым составил более 132 млн. рублей.
В большинстве случаев это хищения в форме мошенничества, присвоения или растраты, совершенные с использованием служебного положения, лицами, занимающими руководящие должности, выполняющими организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции (ст.ст.159 и 160 УК РФ).
Наиболее существенный ущерб (от сотен тысяч до десятков миллионов рублей) бюджетной системе причиняется преступлениями, совершенными путем незаконного возмещения налога на добавленную стоимость либо получения субсидии на поддержку предпринимательской деятельности, путем предоставления в государственные органы подложных документов.
Преступления рассматриваемой категории совершались также путем незаконного начисления премий, заработной платы, иных выплат.
«Прокуратурой области на постоянной основе проводятся мероприятия для обеспечения возмещения причиненного ущерба в полном объеме. В частности, лицам, совершившим преступления, разъясняются положения уголовного закона о том, что добровольное возмещение ущерба является смягчающим обстоятельством, влияющим на размер назначаемого наказания. В итоге по рассмотренным судами делам более 24 млн. рублей возмещено в добровольном порядке», - рассказал начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры области Алексей Кныш.
Например, за совершение мошенничества в особо крупном размере осуждена одна из руководителей управления Пенсионного фонда по Воробьевскому району. Приговором суда установлено, что на протяжении двух лет осужденная вносила в базы данных ложные сведения, незаконно начислив пенсию своему отцу на сумму 3,5 млн. рублей. Ущерб погашен добровольно, что учтено при назначении наказания.
«Активную позицию занимают прокуроры при реализации на этапе предварительного расследования, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, мер по обеспечению возмещения вреда: розыск денежных средств, ценностей, иного имущества, на которые может быть наложен арест», - добавил Алексей Кныш.
В частности, прокуратурой поддержано ходатайство об аресте имущества руководителя коммерческой фирмы, обвиняемого в особо крупном мошенничестве при получении субсидии и хищении НДС. На его имущество, оцененное в 557 млн. рублей, судом наложен арест, который по требованию прокурора сохранен и после вступления приговора в законную силу, вплоть до полного погашения причиненного государству ущерба.
Прокурорами используются полномочия по предъявлению в защиту интересов государства гражданских исков - заявлено 35 исков. Причем размер взысканий существенно вырос: с 73 млн. рублей до 117,9 млн. руб.
Так, удовлетворены исковые заявления о взыскании с главы администрации сельского поселения Семилукского района, осужденного за присвоение вверенного имущества, с заведующей образовательного учреждения и директора центра занятости Грибановского района, признанных виновными в трудоустройстве «мертвых душ», с начальников отделений почтовой связи Таловского и Хохольского районов, осужденных за хищение подотчетных денежных средств.
Существенно возрос размер взысканного ущерба по исполнительным производствам: с 11,5 млн. рублей в 2018 году до 64 млн. рублей в 2019 году.
Работа прокуратуры на данном направлении продолжается.
12.03.2020. Об итогах рассмотрения уголовного дела
Нововоронежским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города, рассмотрено уголовное дело в отношении 41 – летнего Лытасова Д.А. Он признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, совершении разбоя, т.е. нападения в целях хищения чужого имущества, с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия.
Как установлено судом, 07 октября 2019 года около 22 час. 40 мин. Лытасов Д.А., находился в состоянии алкогольного опьянения у подъезда 3 д. 3 по ул. Первомайская г. Нововоронежа Воронежской области, где увидел заходившую в данный подъезд Лукьянову Е.Л.,1988 года рождения. В это время у Лытасова Д.А. возник прямой преступный умысел на хищение имущества Лукьяновой Е.Л. с применением находившегося у него оружия – ножа.
Реализуя возникший преступный умысел Лытасов вошел следом за Лукьяновой в подъезд и на лестничной клетке 1 этажа при входе в лифт напал на последнюю, взяв одной рукой за шею, а второй достал нож и для подавления воли Лукьяновой Е.Л. к сопротивлению стал наносить лезвием ножа порезы на ее лице, причинив тем самым телесные повреждения, после чего подавив волю потерпевшей, открыто похитил принадлежащий ей рюкзак с находившимся в ней имуществом и деньгами, причинив материальный ущерб в размере 7 100 рублей. Однако, несмотря на то, что лицо нападавшего было скрыто одеждой – шарфом и видны были только одни глаза, то после грамотно спланированных оперативно-розыскных мероприятий, проведенных сотрудниками полиции, виновный был задержан, а при проведении опознания пострадавшая четко указала на Лытасова Д.А. как на лицо, совершившее преступление, хотя последний вину в совершении указанного преступления не признал.
Впоследствии в ходе следствия и судебного заседания Лытасов Д.А. вину признал частично, выдвинул версию о нахождении в состоянии сильного алкогольного опьянения и провалах в памяти, но государственному обвинителю путем правильно выбранной тактики допросов свидетелей и исследования материалов уголовного дела удалось доказать факт совершения разбойного нападения именно Лытасовым Д.А.
По результатам судебного рассмотрения виновному назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор может быть обжалован в течение 10 дней.
Прокурор города старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
10.03.2020. Об обращении лекарственных средств
Федеральным законом от 27.12.2019 № 475-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
До 31 декабря 2023 года допускается ввоз в РФ незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов в случае неэффективности или невозможности применения иных зарегистрированных лекарственных препаратов.
Кроме того, уточнен порядок определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения.
Правительством РФ устанавливаются особенности определения взаимозаменяемости биологических лекарственных препаратов, комбинированных лекарственных препаратов (содержащих комбинацию двух и более действующих веществ), лекарственных препаратов для парентерального питания и недозированных лекарственных препаратов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Помощник прокурора А.В.Бондарев
02.03.2020. Внесены изменения в Жилищный кодекс РФ
Федеральным законом от 28.01.2020 г. № 4-ФЗ внесены изменения в статьи 161 и 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусматривался порядок выбора способа управления многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
В частности исключена часть 1 статьи 163 Жилищного кодекса РФ, которая предусматривала порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
В новой редакции Жилищного кодекса РФ управление такими домами будет осуществляться на основании договора, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.
Также внесены изменения в часть 8 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, согласно которым заключение договора управления многоквартирным домом, в том числе многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без проведения конкурса будет допускаться только в случае, если указанный конкурс был признан несостоявшимся.
25.02.2020. При досрочном погашении кредитных обязательств банк обязан вернуть заемщикам часть уплаченной страховой премии
Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которым при досрочном погашении кредитных обязательств банк будет обязан возвращать заемщикам часть уплаченной страховой премии.
Федеральным законом вводится понятие «договора страхования, заключенного в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа)». Таким договором является договор страхования, в зависимости от заключения которого заемщику предлагаются разные условия потребительского кредита (займа), в том числе в части срока его возврата, полной стоимости кредита (в том числе процентов и иных платежей), либо договор страхования, выгодоприобретателем по которому является кредитор, получающий страховую выплату в случае невозможности исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа).
Устанавливается, что при полном досрочном погашении кредита банк обязан вернуть заемщику часть страховой премии по договору страхования за вычетом суммы страховой премии, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (при отсутствии страховых случаев).
Кроме того, устанавливается право заемщика расторгнуть в течение 14 календарных дней со дня выражения заемщиком согласия на получение страховой услуги договор страхования и получить уплаченную страховую премию в полном объеме при отсутствии событий, имеющих признаки страхового случая.
В случае отказа заемщика от заключения договора страхования или при отказе от него банк вправе увеличить размер процентной ставки по договору кредита (займа) до размера процентной ставки, установленной на дату предоставления кредита для кредитов, предоставляемых без заключения договора добровольного страхования.
Положения настоящего Федерального закона будут применяться к договорам, заключенным после вступления его в силу, то есть с 1 сентября 2020 года.
17.02.2020. Доступность дошкольного образования
Федеральным законом от 27.12.2019 № 515-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Изменениями предусматривается создание федеральной информационной системы доступности дошкольного образования, а также региональных систем. В связи с изменениями в указанные системы будут включать информацию о детских садах, о детях, нуждающихся в получении мест и об их родителях, последовательности предоставления мест.
Родителям (законным представителям) будет предоставляться информация о зачислении и статусах его обработки, о последовательности предоставления места в государственном либо муниципальном детском саду, о документах о предоставлении места и о зачислении ребенка в указанные организации. Указанная информация будет предоставляться через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональные порталы.
Такие изменения обеспечат прозрачность очередности выделения мест для детей, нуждающихся в их получении и доступность механизма информирования родителей (законных представителей) о последовательности выделения таких мест и об основаниях изменения очередности. Изменения вступили в силу с 08 января 2020 года.
13.02.2020. Федеральный закон от 02.12.2019 №393-ФЗ, который дополнил Трудовой кодекс Российской Федерации новой статьей 360.1, предусматривающей порядок принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
В соответствии с внесенными изменениями в случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (далее - решение о принудительном исполнении).
Решение о принудительном исполнении принимается государственным инспектором труда по истечении срока, установленного предписанием, при отсутствии сведений о его исполнении по результатам внеплановой проверки, но не позднее одного месяца после истечения указанного срока или не позднее одного месяца после вступления в законную силу решения суда о признании законным данного предписания в случае его обжалования в суд.
Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом, оформляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и в течение трех рабочих дней направляется государственным инспектором труда работодателю, который имеет право в течение десяти дней со дня получения обжаловать данное решение в суд.
В случае, если решение о принудительном исполнении не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр данного решения в форме электронного документа, подписанного государственным инспектором труда усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляется на исполнение в соответствующие органы Федеральной службы судебных приставов.
Федеральный закон вступил в силу 13 декабря 2019 года.
10.02.2020. В Правилах дорожного движения закреплено время управления транспортным средством и отдыха от управления
С 01.01.2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 20.12.2019 № 1733 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации», которым в Правилах дорожного движения закреплено время управления транспортным средством и отдыха от управления.
Так, водители, управляющие грузовыми автомобилями массой свыше 3,5 тонн и автобусами, обязаны делать перерывы для отдыха не реже чем через каждые 4 часа 30 минут. Указанный перерыв для отдыха может быть разделен на 2 части или более, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а последняя - не менее 30 минут.
При этом время управления транспортным средством не должно превышать: 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента начала управления транспортным средством, после завершения ежедневного или еженедельного отдыха. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более 2 раз в течение календарной недели; 56 часов в течение календарной недели; 90 часов в течение 2 календарных недель.
Отдых водителя от управления транспортным средством должен быть непрерывным и составлять: не менее 11 часов в течение периода, не превышающего 24 часов (ежедневный отдых). Допускается сокращение этого времени до 9 часов, но не более 3 раз в течение периода, не превышающего шести 24-часовых периодов с момента завершения еженедельного отдыха; не менее 45 часов в течение периода, не превышающего шести 24-часовых периодов с момента завершения еженедельного отдыха (еженедельный отдых). Допускается сокращение этого времени до 24 часов, но не более одного раза в течение 2 подряд календарных недель. Разница времени, на которую сокращен еженедельный отдых, в полном объеме должна быть в течение 3 подряд календарных недель после окончания календарной недели, в которой еженедельный отдых был сокращен, использована водителем на отдых от управления транспортным средством.
Помощник прокурора А.В.Бондарев
04.02.2020. Внесены изменения в отдельные законодательные акты в области противодействия коррупции и муниципальной службы
Федеральным законом от 16.12.2019 №432-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сферах противодействия коррупции и муниципальной службы.
Теперь лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, вправе участвовать в управлении на безвозмездной основе отдельными некоммерческими организациями с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Такой же порядок уведомления об участии в управлении отдельными некоммерческими организациями установлен для лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
Кроме того, муниципальные служащие будут получать разрешение представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями в порядке, определенном законом субъекта Российской Федерации.
28.01.2020. Воронежская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет
Вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, с 1 января 2020 года запрещается выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением нахождения на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 в Перечень потенциально опасных собак включены: «Акбаш», «Американский бандог», «Амбульдог», «Бразильский бульдог», «Булли Кутта», «Бульдог алапахский чистокровный (отто)», «Бэндог», «Волко-собачьи гибриды», «Волкособ, гибрид волка», «Гуль дог», «Питбульмастиф», «Северокавказская собака», а также метисы перечисленных собак.
Введены требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию. Урегулирована деятельность приютов для животных, а также деятельность по обращению с животными без владельцев.
Предусматривается государственный надзор и общественный контроль в области обращения с животными.
Определено, что дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением установленных требований, подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. При этом конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. В случае, если возвращение указанных животных в среду их обитания невозможно, дальнейшее обращение с указанными животными осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938.
10.12.2019. Изменен перечень необходимых приложений к гражданскому иску
В октябре 2019 года вступили в силу изменения в статью 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающую перечень прилагаемых к исковому заявлению документов. С 01.10.2019 к заявлению не нужно прилагать его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. Теперь к иску должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Ранее установленный перечень также дополнен документами, подтверждающими выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом (Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
С 25.10.2019 к иску необходимо прикладывать документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются (Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
10.12.2019. Женщины, работающие в сельской местности, имеют право на предоставление одного дополнительного выходного дня в месяц
Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности.
Так, дополнена статьей 263.1 - женщины, работающие в сельской местности имеют право на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы, а также право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом, заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Также, статьей 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право женщин, работающих в сельской местности, на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.
К сельской местности в силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится территория сельских поселений – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2019 года.
09.12.2019. Расширен круг ограничений для микрофинансовых организаций в выдаче физическим лицам займов под залог недвижимого имущества
Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ внесены изменения в ст. 12 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Так, в соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона микрофинансовая организация не вправе выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом (за исключением случаев, когда учредителем (акционером, участником) микрофинансовой организации, предоставляющей заем, является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование):
а) жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;
б) доли в праве на общее имущество участника общей долевой собственности жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;
в) права требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя, вытекающего из договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Закон вступил в силу 1 ноября 2019 года.
09.12.2019. На нежелательную рекламу, поступающую на телефон, можно пожаловаться в ФАС
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, при этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Письмом Федеральной антимонопольной службы от 11 ноября 2019 г. № ДФ/98054/19 «О надлежащих доказательствах при выявлении нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» установлены:
- правила получения указанного согласия;
- порядок подачи и рассмотрения жалоб о нарушении запрета.
В частности, ненадлежащим считается согласие, которое получено путем заполнения каких-либо форм на интернет-сайтах, не позволяющих однозначно установить, кто именно дал такое согласие. В то же время согласие, содержащееся в письменном договоре, подписанном абонентом,
в том числе в договоре на оказание услуг связи, может рассматриваться как надлежащее.
Антимонопольный орган откажет в возбуждении дела, если гражданин подал жалобу без приложения фотографии (изображения) поступившего СМС-сообщения и push-уведомления либо аудиозаписи телефонного звонка с нежелательной рекламой.
Жалобу можно направить через официальный сайт ФАС.
04.12.2019. Сотрудники полиции наделены правом объявлять физическому лицу предостережение
Федеральным законом от 16.10.2019 № 337-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «О полиции», направленные на совершенствование деятельности полиции в сфере профилактики правонарушений.
Предусмотрено наделение сотрудников полиции правом объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо о недопустимости продолжения антиобщественного поведения. При этом порядок объявления такого предостережения, его форма, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных его объявлять, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
04.12.2019. Расширен перечень заболеваний, дающих право инвалидам на дополнительную жилую площадь
18 октября 2019 года вступает в силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.09.2019 № 728н «О внесении изменения в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 991н».
В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим психическими расстройствами, право на дополнительную жилую площадь. Указанный перечень, включающий в себя хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнен детским аутизмом и атипичным аутизмом. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза) при условии, если они страдают тяжелыми формами заболеваний, предусмотренных перечнем.
29.11.2019. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы
Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации регламентированы вопросы привлечения к труду осужденных.
Так, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений.
Осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
При этом производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений - исправлению.
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 регламентированы вопросы привлечения к труду данной категории граждан.
Осужденные могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. К работам без оплаты труда осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ.
При этом отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность
29.11.2019. С 1 ноября в технический осмотр транспортных средств для перевозки пассажиров и грузов будет включаться проверка наличия тахографа и его состояния
1 ноября вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1276 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств».
В соответствии с внесенными изменениями в технический осмотр транспортных средств для перевозки пассажиров и грузов будет включаться проверка наличия тахографа и его состояния.
Соответственно, предусматривается проведение проверок выполнения требований, касающихся наличия тахографа или контрольного устройства (тахографа) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств.
На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом), либо на самом контрольном устройстве (тахографе) должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и дате их измерения.
Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
02.10.2019.Внесены изменения в порядок выплаты в связи с рождением ребенка
Федеральным законом от 02.08.2019 №305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предусмотрены изменения порядка назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка.
Согласно внесенным изменениям право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в том числе в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Предусматривается, что гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
Ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет.
Также устанавливается, что осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается, в числе прочего, при достижении ребенком возраста трех лет - со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет.
Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2020 года.
Помощник прокурора А.В.Бондарев
02.10.2019. Создается банк данных недобросовестных родителей, опекунов, попечителей
Федеральным законом от 02.08.2019 №319-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» созданы реестры недобросовестных опекунов (попечителей), приемных либо патронатных родителей, а также лиц, лишенных родительских прав.
В Федеральный закон от 16.04.2001 №44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» вносятся изменения, согласно которым в региональный банк данных и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, будет добавлена информация о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.
Семейный кодекс РФ дополняется положениями, возлагающими на суд обязанность по направлению выписки из решения о лишении (ограничении) родительских прав, восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, отмене усыновления не только в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, но также в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения.
Органы опеки и попечительства обязаны предоставлять региональному оператору помимо сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, также сведения о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях - в срок не более трех рабочих дней со дня получения указанных сведений.
Помощник прокурора А.В.Бондарев
10.07.2019. Расширен перечень уголовных дел частно-публичного обвинения, а также дел, подлежащих прекращению при условии возмещения ущерба
Федеральным законом № 533-ФЗ «О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» предусмотрена возможность прекращения уголовного преследования лица, виновного в совершении следующих преступлений, при условии возмещения ущерба: часть 1 статьи 146 (присвоение авторства (плагиат), часть 1 статьи 147 (незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца), части 5-7 статьи 159 (мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба, а также совершенные в крупном и особо крупном размере), часть 1 статьи 159.1 (мошенничество в сфере кредитования), часть 1 статьи 159.2 (мошенничество при получении выплат), часть 1 статьи 159.3 (мошенничество с использованием электронных средств платежа), часть 1 статьи 159.5 (мошенничество в сфере страхования), часть 1 статьи 160 (присвоение или растрата) и часть 1 статьи 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере).
В свою очередь статья 28.1 УПК РФ изложена в новой редакции и называется отныне не «Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности», а «Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба».
Кроме того, данным законом установлены:
- возможность прекращения уголовного преследования в отношении лица, впервые совершившего преступление, выражающееся в частичной или полной невыплате заработной платы, в случае если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела оно в полном объеме погасило задолженность по ее выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию);
- запрет на применение меры пресечения в виде заключения под стражу распространен на лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении отдельных преступлений в сфере предпринимательской деятельности;
- запрет при производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, необоснованного применения мер, способных привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе изъятие электронных носителей информации (при этом УПК РФ дополняется новой статьей, определяющей исключительные случаи, при которых изъятие электронных носителей информации допускается);
Расширен перечень уголовных дел частно-публичного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, в частности в ч.3 ст.20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, включены нормы Уголовного кодекса Российской Федерации: статья 144.1 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста), части 5-7 статьи 159 (мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба, а также совершенные в крупном и особо крупном размере), часть 1 статьи 176 (незаконное получение кредита), статья 177 (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), статья 180 (незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)), статья 185.1 (злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах), часть 1 статьи 201 (злоупотребление полномочиями, не повлекшее тяжких последствий).
Помощник прокурора А.В.Бондарев
21.05.2019. Установлен порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2018 № 1653 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47» предусмотрена возможность признания садового дома - жилым домом и жилого дома - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.
В данных целях собственник может обратиться с заявлением в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. В заявлении должен быть указан кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя и способ направления решения по результатам рассмотрения заявления. К заявлению прикладываются выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении дома, заключение по результатам обследования дома, нотариально удостоверенное согласие третьих лиц (если дом был обременен правами третьих лиц).
Решение о признании садового дома жилым принимается на основании заключения, выдаваемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий о соответствии дома требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов не может превышать 45 дней со дня подачи заявления. Принятое решение направляется заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия.
Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом может быть принято принимается в следующих случаях:
- непредставление заявителем вышеуказанных документов;
- поступление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;
- поступление уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. При этом, отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по данному основанию допускается только в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложил заявителю представить правоустанавливающий документ, или нотариально заверенную копию такого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;
- непредставление заявителем нотариально удостоверенного согласия на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;
- размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;
- использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).
Решение об отказе выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.";
Постановление вступило в силу с 01.01.2019.
Помощник прокурора А.В. Бондарев
24.04.2019. Нововоронежец осужден за компьютерную атаку Интернет-ресурса правительства Курганской области
24 апреля 2019 года Нововоронежским городским судом с участием государственного обвинителя городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 24-летнего М.Назарова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 273 УК РФ (использование компьютерной программы, заведомо предназначенной для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации и нейтрализации средств защиты компьютерной информации).
Как установлено судом, в феврале 2018 года Назаров, находясь у себя дома, установил на домашний компьютер вредоносное программное обеспечение, предназначенное для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации и нейтрализации средств защиты компьютерной информации. Затем он нашел удаленный Интернет-ресурс правительства Курганской области, выделенный государственному бюджетному учреждению культуры «Курганская областная универсальная научная библиотека им. А.К. Югова», на который, используя домашний компьютер, в марте 2018 года совершил несанкционированные сетевые воздействия в виде компьютерных атак.
Действия злоумышленника были своевременно выявлены и пресечены сотрудниками УФСБ по Воронежской области. В ходе судебного заседания Назаров вину полностью признал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. По результатам судебного рассмотрения виновному назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Помощник прокурора города А.В.Бондарев
22.04.2019. Внесены изменения в закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём
Федеральным законом от 27.12.2018 № 565-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» по вопросам установления контроля за операциями отдельных категорий физических лиц» перечень операций с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих обязательному контролю, предусмотренный статьями 6 и 75 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», дополнен операцией по получению физическим лицом денежных средств в наличной форме с использованием платёжной карты, эмитированной иностранным банком, зарегистрированным на территории иностранного государства или административно-территориальной единицы иностранного государства, обладающей самостоятельной правоспособностью, входящих в перечень, который утверждается Росфинмониторингом и доводится до кредитных организаций через их личные кабинеты.
Наряду с чем, на кредитные организации, связанные с совершением указанной операции, возложена обязанность документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней, следующих за днем совершения операции, следующие сведения:
- дата и место совершения операции с денежными средствами в наличной форме;
- сумма, на которую совершена операция с денежными средствами в наличной форме;
- номер платежной карты, с использованием которой совершена указанная операция;
- сведения о держателе платежной карты в объеме, полученном от иностранного банка, эмитировавшего платежную карту, с использованием которой совершена операция с денежными средствами в наличной форме;
- сведения, необходимые для идентификации физического лица, совершившего операцию с денежными средствами в наличной форме, в случае если такая операция совершена с участием уполномоченного сотрудника кредитной организации;
- наименование иностранного банка, эмитировавшего платежную карту, с использованием которой совершена операция с денежными средствами в наличной форме.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Помощник прокурора А.В.Бондарев
28.03.2019. Рассмотрено уголовное дело.
27.03.2019 года Нововоронежским городским судом с участием государственного обвинителя городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении Кочневой В.В., 1970 года рождения. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Как установлено судом, 17 августа 2018 года обвиняемая находилась на своем рабочем месте, в здании МУП «Информационно расчетный центр» в этот день к ней обратилась потерпевшая с просьбой оказать помощь по оплате имеющейся задолженности за коммунальные услуги. Взяв деньги от потерпевшей в сумме 50000 рублей, обвиняемая присвоила себе данную сумму без внесения ее в кассу платных услуг, выдав при этом потерпевшей квитанцию о погашении долга.
Через месяц потерпевшей вновь пришла квитанция об имеющейся задолженности, узнав, что данная сотрудница уволилась по собственному желанию из расчетного центра, она написала заявление в полицию. Виновной назначено наказание в виде 250 ч обязательных работ. Приговор может быть обжалован в течении 10 дней.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
25.03.2019. Обязанности владельцев животных закреплены законом
Федеральным законом от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена обязанность владельцев животных по гуманному обращению со своими питомцами, содержанию, выгулу и уходу за ними.
Федеральный закон включает в себя понятийный аппарат, устанавливает полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия и права органов местного самоуправления в области обращения с животными, регламентирует требования к содержанию и использованию животных, устанавливает требования к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.
Согласно закону, обращение с животными представляет собой в числе прочего их содержание, использование (применение), совершение действий, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье.
Жестокое обращение с животным подразумевает такое обращение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к их содержанию, причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.
К общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:
- обеспечение надлежащего ухода за животными;
- обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий;
- принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;
- предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;
- осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством РФ.
Предусматривается, что в случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.
При обращении с животными не допускаются:
- проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;
- натравливание животных (за исключением служебных) на других животных;
- отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;
- торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;
- организация и проведение боев животных;
- организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;
- кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством Российской Федерации.
При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
- исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования - 27.12.2018, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Так, предусматривается, что животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2022 года. После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
14.03.2019. Президентом Российской Федерации 6 февраля 2019 г. подписан Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции».
Федеральным законом на Генеральную прокуратуру Российской Федера-ции возложены функции по взаимодействию с иностранными банками и упол-номоченными органами при проведении проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в частности в рамках осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
По вступлению в силу Федерального закона международные запросы бу-дут направляться Генеральной прокуратурой Российской Федерацией по ини-циативе всех государственных органов и организаций, уполномоченных проводить проверки соблюдения своими работниками требований законодательства о противодействии коррупции.
Федеральный закон вступает в силу по истечению 180 дней после дня его официального опубликования.
Старший помощник прокурора города, младший советник юстиции М.А. Крюков
04.03.2019. Прокуратура г.Нововоронежа направила в следственные органы материалы проверки по факту невыплаты заработной платы на сумму 5 млн. 850 тыс. рублей работникам двух филиалов энергостроительной корпорации
Прокуратурой города Нововоронежа проведена проверка в акционерном обществе «Объединенная Энергостроительная Корпорация» (г. Москва) исполнения трудового законодательства в части оплаты труда работников, занятых на строительстве «Нововоронежская АЭС-2». Проверкой выявлены нарушения федерального законодательства при выплате заработной платы работникам «ОЭК НВ-1» и «УС НВАЭС-2» - филиалов АО «ОЭК».
Так, при увольнении в октябре – декабре 2018 года 59 работников вышеуказанных филиалов в день увольнения с ними не произведен окончательный расчет по заработной плате. Общая сумма задолженности превысила 5 млн. 850 тыс. рублей, которая до настоящего времени не погашена.
Сегодня, 01 марта 2019 года, прокуратура города направила материалы проверки в следственный отдел по г. Нововоронежу СКР по Воронежской области для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц по факту преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации).
Ст. помощник прокурора М.А.Крюков
04.03.2019. В Нововоронеже будут судить управляющую офисом банка за хищение почти 9 млн. рублей путем оформления кредитов на граждан без их согласия
Прокурор города Нововоронежа утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении управляющей офисом банка. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере).
По версии следствия, в период с мая 2013 года по июнь 2015 года управляющая операционным офисом «Нововоронежский» одного из банков, используя свое служебное положение, похитила с банковского счета путем оформления на основании подложных документов потребительских кредитов на физических лиц, не посвященных в ее замыслы, без их ведома и согласия, принадлежащие банку денежные средства на общую сумму почти 9 млн. рублей.
Уголовное дело направлено в Нововоронежский городской суд для рассмотрения по существу. Санкцией вышеуказанной статьи предусмотрено максимальное наказание до 10 лет лишения свободы.
Прокурор города Ю.В.Кривцов
26.02.2019. В городе Нововоронеже будут судить мать за длительное неоказание медицинской помощи годовалой дочери
25 февраля 2019 года, прокурор города Нововоронежа утвердил обвинительное постановление по уголовному делу в отношении 35-летней местной жительницы. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним).
Дознанием установлено, что мать троих детей, ненадлежащим образом осуществляла свои родительские обязанности по воспитанию третьего ребенка.
Зная, что годовалая дочь имеет серьезное заболевание, мать преднамеренно отказывалась от госпитализации, не обеспечив девочке оказание необходимой медицинской помощи в период с декабря 2018 года до середины января 2019 года. О болезни ребенка в больницу сообщила соседка. Только после того, как нерадивая мать была предупреждена врачом-педиатром, что при имеющейся непосредственной угрозе жизни ребенка и её здоровью, она может быть отобрана органами опеки и попечительства, женщина согласилась на госпитализацию дочери. Девочка в тяжелом состоянии была госпитализирована с диагнозом: левостороння пневмония.
Уголовное дело направлено в Нововоронежский городской суд для рассмотрения по существу. Санкцией вышеуказанной статьи предусмотрено наказание до 3 лет лишения свободы.
Ранее обвиняемая неоднократно рассматривалась на административных комиссиях органов опеки за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей. Пока шло следствие, органы опеки обратились в суд, который лишил обвиняемую родительских прав и в отношении третьего ребенка.
Прокурор города Ю.В.Кривцов
18.02.2019. Расширен перечень преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению, при возмещении ущерба
Федеральным законом от 27.12.2018 №533-ФЗ внесены изменения статьи 76.1 и 145.1 УК РФ и УПК РФ. Согласно изменениям по некоторым составам преступлений уголовные дела подлежат прекращению, при условии возмещения ущерба.
Речь идет о следующих статьях УК РФ:
- ч.1 ст.146 (присвоение авторства (плагиат);
- ч.1 ст.147 (незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца);
- ч.1 ст.159.1 (мошенничество в сфере кредитования);
- ч.1 ст.160 (присвоение или растрата);
- ч.1 ст.165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере).
Также установлено, что при производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, запрещается необоснованное применение мер, способных привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе изъятие электронных носителей информации (при этом УПК РФ дополняется новой статьей, определяющей исключительные случаи, при которых изъятие электронных носителей информации допускается).
Расширен перечень уголовных дел частно-публичного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат (включены, в частности, нормы УК РФ: ч.1 ст.176 «Незаконное получение кредита», ст.177 «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности», ст.180 «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)», ст.185.1 «Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах» и др.).
Заместитель прокурора А.В.Ратников
11.02.2019. 25 января 2019 г. под председательством прокурора города заседание межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения законодательства о государственной и муниципальной службе, борьбе с коррупцией
В работе данного координационного совещания приняли участие руководители и иные должностные лица прокуратуры города, отдела МВД России по г. Нововоронежу и Следственного отдела по г. Нововоронеж. По итогам совещания приняты решения, направленные на повышение эффективности борьбы с коррупцией.
Руководители правоохранительных органов также выражают просьбу к гражданам не мириться с фактами коррупционных правонарушений со стороны чиновников, самим не провоцировать их на эти правонарушения и в случаях когда гражданину стало известно о факте взяточничества, использования служебного положения в личных целях, сообщать о таких фактах в правоохранительные органы. Правоохранительные органы могут успешно противостоять коррупции только с помощью граждан и при их активном участии.
Старший помощник прокурора города младший советник юстиции М.А. Крюков
06.02.2019. Новеллы в обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» регулирование страховых тарифов по обязательному страхованию осуществляется посредством установления Банком России предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов.
Указанием Банка России от 04.12.2018 №5000-У с 9 января 2019 года снижены предельные размеры базовых ставок страховых тарифов для мотоциклов, мопедов и легких квадроциклов, снижены минимальные и увеличены максимальные ставки для транспортных средств категорий «b», «be», «c», «ce», «d», «de».
Коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страхового возмещения теперь определяется водителю ежегодно, является неизменным и применяется по всем договорам обязательного страхования, предусматривающим возможность управления транспортным средством данным водителем и заключенным в указанном периоде времени.
Вырос с 1,8 до 1,87 коэффициент страховых тарифов при отсутствии ограничений на управление транспортным средством для всех автовладельцев за исключением юридических лиц.
Коснулись изменения и коэффициента страховых тарифов в зависимости от возраста и водительского стажа лица, допущенного к управлению транспортным средством: для опытных водителей старшего возраста коэффициент снижен, а для молодых и неопытных повышен.
Прокурор г. Нововоронежа Ю.В.Кривцов
06.02.2019. О некоторых изменениях налогового законодательства в 2019 году
Федеральным законом от 03.08.2018 №334-ФЗ внесены поправки в Налоговый кодекс РФ в части уплаты земельного налога, налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц.
Наиболее существенные изменения касаются новых правил расчета налога на имущество по кадастровой стоимости.
С 2019 года при изменении характеристик объекта налог на имущество рассчитывается по новой кадастровой стоимости со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.
В случае изменения кадастровой стоимости в результате обжалования или исправления ошибки, возможен перерасчет налога на имущество организации, земельного налога и налога на имущество физических лиц за периоды, когда для его расчета применяли ошибочную (оспоренную) стоимость. То есть можно будет вернуть или зачесть налог и за предыдущие годы (не более чем за три налоговых периода, предшествующие году направления нового налогового уведомления). До 01.01.2019 налог (при изменении стоимости из-за решения комиссии или суда) можно было пересчитать начиная с года, когда подано заявление об оспаривании.
С 1 января 2019 года меняется порядок перерасчета земельного налога и налога на имущество для физических лиц. В настоящее время перерасчет проводиться не будет, если это повлечет увеличение ранее уплаченной суммы налога. Данные изменения направлены на защиту законных интересов добросовестных налогоплательщиков.
28.01.2019. Федеральный законодатель урегулировал отношения по обращению с животными
27.12.2018 принят Федеральный закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу с 01.01.2019.
Федеральным законом установлены основные понятия в сфере обращения с животными, определены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, дано определение жестокого обращения с животными, установлены общие требования к их содержанию.
Предусматривается, что в случае отказа от права собственности на животное владелец обязан передать его новому собственнику или в специализированный приют. Запрещается торговля животными в местах, специально не отведенных для этого, организация и проведение боев животных, иных зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий.
Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством РФ.
Не допускается содержание и использование животных, запрещенных к содержанию - соответствующий перечень утверждает Правительство РФ. Указанный запрет не распространяется на зоопарки, зоосады, цирки, дельфинарии. При этом, лица осуществляющие данные виды деятельности, обязаны получить соответствующую лицензию до 01.01.2022.
Законом устанавливаются обязанности владельцев приютов для животных, регулируется отлов безнадзорных животных. Так, не подлежат отлову стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются собственникам.
17.12.2018. Последствия неуплаты административного штрафа
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а также за исключением случаев, установленных законодательством.
Кроме того, за правонарушения в области дорожного движения, в срок не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа размер штрафа уменьшается вдвое, за исключением штрафа за совершение отдельной категории правонарушений.
Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере (ст.32.2 КоАП РФ).
Действующим законодательством за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей) - административный арест на срок до пятнадцати суток; - обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
17.12.2018. О доступности посещения кинозалов для инвалидов
Приказом Министерства культуры России от 27.06.2018 № 1017 для кинотеатров установлены правила показа полнометражных национальных художественных или анимационных фильмов с субтитрами и с тифлокомментарием, а также правила обеспечения доступности посещения кинозалов для инвалидов.
Согласно Правилам при показе фильмов с субтитрами и с тифлокомментарием в помещениях кинотеатров должны обеспечиваться следующие требования:
- национальные полнометражные художественные или анимационные фильмы в таком формате необходимо будет показывать не менее семи раз в неделю (в том числе на вечерних сеансах). Правило работает, только если подобные фильмы идут в прокате;
- информацию о сеансах нужно разместить в доступных для инвалидов местах, а также на сайте демонстратора фильмов в сети Интернет (при его наличии);
- инвалидам должна обеспечиваться возможность бронирования билетов через сайт демонстратора фильмов в сети Интернет либо непосредственно в кассе кинотеатра с указанием о необходимости предоставления устройства для просмотра фильмов с тифлокомментарием.
Демонстраторы фильмов обязаны обеспечить доступность кинозалов для инвалидов.
Так, не менее чем 3% от количества зрительских мест в одном из кинозалов кинотеатра (но не менее 3 мест в кинозале) должно быть оборудовано специальными устройствами, позволяющими демонстрировать фильмы с тифлокомментарием.
От кинотеатров требуется обеспечить все условия для самостоятельного передвижения инвалидов по кинотеатру. В этой связи, в помещениях кинотеатра необходимо: установить поручни, пандусы, раздвижные двери и следить за их исправностью; создать и поддерживать достаточную для проезда колясок ширину дверных проемов; предусмотреть тактильные мнемосхемы плана помещений кинотеатра.
Приобретение и эксплуатацию оборудования, необходимого для демонстрации тифлокомментированных фильмов, показ которых осуществляется в кинотеатре, и выдачу указанного оборудования инвалиду на время просмотра фильма обеспечивают демонстраторы фильмов. Выбор типа приобретаемых специальных устройств, позволяющих демонстрировать фильмы с тифлокомментарием, осуществляется демонстратором фильмов самостоятельно.
Правила вступили в силу 19.10.2018.
17.12.2018. Определен порядок выдачи индивидуального опознавательного знака «Инвалид»
04 сентября 2018 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 04.07.2018 № 443н, определяющий Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 477-ФЗ на парковках выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и/или детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи знака устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Знак оформляется Федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.
Оформление знака осуществляется в бюро по месту жительства инвалида (месту пребывания, фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида).
Регламентированы в том числе содержание заявления для оформления знака, перечень прилагаемых к нему документов, порядок выдачи знака. Знак оформляется не позднее 1 месяца с даты регистрации заявления и выдается на руки в течение одного рабочего дня со дня его оформления либо по желанию инвалида направляется по почте.
07.12.2018. Изменена оплата ритуальных услуг
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2018 № 1234 увеличены нормы расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников.
Оплата ритуальных услуг увеличена с 18 980 рублей до 19 511 рублей. Увеличены нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников и их установку. Документ действует с 27.10.2018.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
07.12.2018. О правилах регистрации транспортных средств
С 7 октября 2018 г. вступили в силу Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, а также образец бланка свидетельства о регистрации транспортного средства (утв. приказом МВД России от 26.06.2018 № 399).
Согласно Правилам:
- возможность регистрации транспортного средства по электронному паспорту транспортного средства (далее – ПТС), при этом бумажный ПТС становится недействительным с даты оформления взамен него электронного ПТС. Вместе с тем, на транспортные средства без электронного ПТС будут выдаваться бумажные ПТС взамен утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленному образцу;
- в случае замены двигателя не требуется представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него, однако, новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели;
- увеличивается срок действия знака «Транзит» до 30 суток;
- прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции;
- прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
07.12.2018.Запрещена реклама дипломов и курсовых на заказ
Федеральным законом от 30.10.2018 N 383-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О рекламе" установлен запрет на рекламу услуг по написанию выпускных квалификационных работ и иных работ, связанных с аттестацией в образовательной деятельности и в сфере науки.
В перечень товаров, реклама которых не допускается, включены услуги по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
07.12.2018. О рекламе на платежных документах
Согласно разъяснениям, изложенным в письме Федеральной антимонопольной службы РФ от 25.09.2018 N РП/76842/18 «О рекламе на платежных документах», размещенные на платежных документах справочно-информационные сведения и реклама на отдельном носителе, вложенная в конверт с квитанцией на оплату жилищно-коммунальных услуг не могут рассматриваться как нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с частью 10.3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006
N38-ФЗ "О рекламе", не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. При этом положения данной статьи не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные услуги.
Под социальной рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Справочно-информационные сведения не относятся к рекламе, в том числе в связи с отсутствием в них объекта рекламирования, к которому формируется интерес потребителей в целях продвижения его на рынке.
Если реклама вложена в конверт с квитанцией на оплату коммунальных услуг и представляет собой отдельный носитель, инструментально не прикрепленный к самой квитанции, ее распространение указанным способом не может рассматриваться как нарушение Федерального закона "О рекламе".
За нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
22.11.2018. Совершеннолетние дети обязаны заботиться нетрудоспособных родителях
Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 - летнего возраста, заботиться о нетрудоспособных родителях закреплена в ч. 3 ст. 38 Конституции Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 87 Семейного кодекса Российской трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.
Взыскание в судебном порядке алиментов с трудоспособных совершеннолетних детей на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей производится только при отсутствии соглашения об уплате алиментов.
Согласно части 3 статьи 87 Семейного кодекса РФ, размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
В части 4 статьи 87 СК РФ закреплено, что при определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
22.11.2018. Предусмотрена ответственность за уклонение от призыва на военную службу
Согласно ч.1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации, за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
За уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ареста на срок до шести месяцев.
Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.
К ответственности привлекаются лица за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, за неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.
Невыполнение указанных требований влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
22.11.2018. Что необходимо знать при трудоустройстве несовершеннолетнего
Работодателям, принимающих на работу несовершеннолетних, стоит иметь в виду, что запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
Согласно ст. 63 Трудового кодекса РФ, лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
Трудовой договор от имени несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, подписывается одним из родителей (усыновителем, опекуном) (ст.63 ТК РФ, ст.348.8 ТК РФ; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1).
Перед заключением трудового договора ребенку следует пройти обязательный медицинский осмотр (обследование). В дальнейшем, до достижения восемнадцатилетнего возраста, медицинский осмотр (обследование) нужно проходить ежегодно (ст.ст.69, 266 ТК РФ).
Обращаем внимание родителей на то, что законодатель установил определенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий несовершеннолетних:
для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет - 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;
для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа.
Также, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 сентября 2009 г. № 58 «Об утверждении санитарно - эпидемиологических требований к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста», до достижения 18 лет не допускается прием подростков (несовершеннолетних) на работу, которая может причинить вред их физическому или психическому здоровью. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, определяется постановлением Правительства Российской Федерации.
Не допускается привлечение подростков к тяжелым работам, связанным с переносом и перемещением тяжестей вручную свыше установленных норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
22.11.2018. О создании систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ
Федеральным законом от 29.07.2018 № 252-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ.
С 1 января 2019 года вступают в силу изменения, устанавливающие требования по оснащению объектов I категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов и сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля.
При этом программа производственного экологического контроля для объектов I категории, должна будет включать в себя программу создания системы автоматического контроля, которой будут определяться стационарные источники и показатели выбросов загрязняющих веществ; места и сроки установки автоматических средств измерения и учета показателей выбросов, а также технических средств фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; состав и форма передаваемой информации.
Правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля, требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, а также техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ будут утверждаться Правительством Российской Федерации.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
11.07.2018. С 3 июля 2018 года степень опьянения водителей будет определяться, в том числе, по содержанию алкоголя в крови
С указанной даты вступил в силу Федеральный закон от 3 апреля 2018 года N 62-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 12.8 КоАП РФ "Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения".
Данная норма дополняет примечание к статье 12.8 КоАП РФ положением, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется, в том числе, наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.
До внесения этой поправки факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определялся только наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, что вызывало определенные трудности в случае необходимости проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, или находящимся в беспомощном состоянии и доставленным в медицинские учреждения для оказания медицинской помощи.
Помощник прокурора города, советник юстиции А.В.Бондарев
30.05.2018. Прокуратурой города поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении шести жителей г. Воронежа и г. Нововоронежа, обвиняемых в незаконной организации и проведении азартных игр
29.05.2018 года прокуратурой города поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении шести жителей г. Воронежа и г. Нововоронежа в возрасте от 27 до 47 лет. Все они обвинялись в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 171 УК РФ (незаконная организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, группой лиц по предварительному сговору).
Как установлено судом, игорное заведение было организовано в д. 8б по ул. Вокзальная г. Нововоронежа в феврале 2017 года и продолжало свою работу до июня, пока его деятельность не была пресечена сотрудниками правоохранительных органов. В нем располагалось 19 игровых автоматов. Обвиняемые осуществляли прием и распределение клиентов игорного заведения, учет ставок клиентов, выдачу наличных денежных средств, начисление кредитов на игровые автоматы, передавали полученные от игроков денежные средства соучастникам.
Свою вину указанные лица признали полностью, ходатайствовали о рассмотрении дела в особом порядке.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя прокуратуры города, назначил подсудимым наказание в виде штрафа от 50 до 140 тыс. рублей. Приговор может быть обжалован в течение 10 дней.
Прокурор города, старший советник юстиции Ю.В. Кривцов
17.01.2018. С 11 января 2018 года вступили в силу изменения в ст. 245 УК РФ (Жестокое обращение с животными).
Согласно ч.1 ст. 245 УК РФ уголовная ответственность наступает за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.
За совершение данного преступление предусмотрено максимальное наказание до 3 лет лишения свободы.
Кроме того, законодатель к ч. 2 ст. 245 УК РФ отнес совершение данного преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»); в отношении нескольких животных.
За совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 245 УК РФ, максимальное наказание может быть назначено от 3 до 5 лет лишения свободы.
Ранее за совершение преступления, предусмотренное ч.1 ст. 245 УК РФ, наказание в виде лишения свободы предусмотрено не было, по ч.2 ст. 245 УК РФ максимальное наказание составляло 2 года лишение свободы.
Помощник прокурора города, юрист 1 класса А.И. Чертов
14.12.2017. Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 04.12.2017 № 35-П «По делу о проверке конституционности ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля» встал на сторону автомобилистов в части возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.
Конституционный Суд РФ признал не соответствующей Конституции РФ ч. 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в размере половины наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения. Федеральному законодателю указано на необходимость внесения в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из данного постановления.
Впредь до внесения изменений, вытекающих из постановления Конституционного Суда РФ, правоприменители, в том числе суды, при применении ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения.
Помощник прокурора города, юрист 1 класса А.И. Чертов
06.12.2017. С 10.11.2017 вступили в силу изменения в ст. 12.8 КоАП РФ. С указанной даты невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств, пользующимся преимуществом в движении), может повлечь наложение административного штрафа в размере от 1500 рублей до 2500 рублей.
Ранее размер штрафа за совершение данного административного правонарушения составлял 1500 рублей.
12.07.2017. С 08 июля 2017 года ступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О связи».
Статья 66 закона обязывает операторов связи обеспечивать передачу пользователям услугами связи на мобильные телефоны экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий, о правилах поведения населения.
Прокурор города, старший совестник юстиции Ю.В.Кривцов
30.06.2017. С 18 июня 2017 года вступили силу изменения, внесенные в УК РФ. Кодекс дополнен статьей 110.1 УК РФ «Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства».
С указанной даты вводится уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства путем уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом при отсутствии признаков доведения до самоубийства.
Отдельно законодателем в качестве квалифицирующего признака выделено склонение к самоубийству несовершеннолетнего (п. а ч.3 ст. 110.1 УК РФ). За совершение данного преступления санкцией статьи предусмотрено максимальное наказание до 4 лет лишения свободы.
Кроме того, с 1 июля 2017 года вступают в силу изменения, внесенные в ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и в ст.ст. 59, 78 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающие возможность выдачи листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
Листок нетрудоспособности с письменного согласия пациента может быть формирован в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа будет утвержден Правительством Российской Федерации.
Прокурор города, старший совестник юстиции Ю.В.Кривцов
26.04.2017. Федеральным законом от 17.04.2017 N 71-ФЗ внесены изменения в ч. 1 ст. 303 Уголовного кодекса Российской Федерации.
С 28.04.2017 за фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении вводится уголовная ответственность. Санкция данной статьи предусматривает максимальное наказание до 2 лет исправительных работ, либо арест на срок до 4 месяцев. Ранее уголовная ответственность наступала только за фальсификацию доказательств по гражданскому и уголовному делу.
26.04.2017. В преддверии крупных международных соревнований по футболу в 2017-2018 г.г. законодателем приняты меры к усилению ответственности за нарушения порядка при проведении официальных спортивных соревнований.
Так, с 28.04.2017 вступают в силу изменения Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым ст. 20.31 КоАП РФ дополнена частью 3, предусматривающей ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается:
1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.
Совершение указанного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 10000 до 20000 рублей или административный арест на срок до 15 суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от 1 года до 7 лет.
09.01.2017. С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 315-ФЗ, в котором дано определение понятия «машиноместа», в том числе для целей налогообложения. Так, в соответствии с законом машиноместо - это предназначенная исключительно для размещения транспортного средства часть здания или сооружения, границы которой описаны в установленном порядке. Таким образом, при расчете налога на имущество физических лиц за машиноместо исходя из кадастровой стоимости применяется налоговая ставка не более 0,3%. Для исчисления налога налоговые органы используют сведения, представленные органами Росреестра. Так как до сих пор четкого определения машиноместа в федеральном законодательстве не было, права на такие объекты могли оформляться как на часть или на долю в нежилом помещении без указания его конкретного назначения. Соответственно, такие объекты облагались налогом как нежилые помещения: налоговая ставка составляла до 0,5%, налоговые льготы не применялись. Согласно позиции ФНС России, разъясненной в письме от 08.12.2016, если в свидетельстве о государственной регистрации права собственности указано наименование объекта - машиноместо, то такой собственник может обратиться в налоговую инспекцию, в том числе через "Личный кабинет налогоплательщика", за перерасчетом налога либо предоставлением налоговой льготы. Если же в свидетельстве о собственности не указано, что объект является машиноместом, однако, фактически он отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к машиноместам, то для изменения наименования объекта собственник может обратиться с заявлением в органы Росреестра, начиная с 2017 года. После этого информация поступит в налоговые органы для расчета налога на имущество физических лиц.